I pak îmi dau cu părerea domnie tale za lucrul voievodatelor cele noi
Dacă va fi realizată aşa cum este preconizată (8 regiuni), reorganizarea administativă va avea un impact puternic asupra României.
Să începem cu perdanţii. Primele care vor simţi schimbarea vor fi actualele “capitale de judeţe” de dimensiuni mici, precum Alexandria, Slobozia sau Slatina.
În aceste oraşe, mare parte din economia locală este legată de sectorul administrativ, de la firmele pentru care statul este unul dintre principalii clienţi şi până la locuri de muncă din instituţiile “deconcentrate” (care vor fi fie desfiinţate, fie li se vor reduce din competenţe). Odată cu puterea de decizie, mare parte din aceste surse de venit vor migra către noile capitale “regionale”. Vor fi astfel pierdute, într-o primă etapă, locuri de muncă din instituţii ale statului şi din firme pentru care fostele consilii judeţene erau principalul client. În a doua fază va suferi economia locală “privată”, ca urmare a scăderii cererii ca o consecinţă a scăderii veniturilor petrecută în faza întăi.
Vor avea de pierdut şi localităţile ce se vor regăsi în afara principalelor axe “regionale”. În majoritate, probabil vor fi tot cele care se află şi acum la periferia circuitelor economice. Şansele de a primi asistenţă din partea noilor conduceri judeţene vor fi şi mai mici, proporţionale cu diminuarea importanţei lor electorale.
Cine vor fi câştigătorii? Noile “capitale”, bineînţeles (se pare că acestea vor fi Cluj-Napoca, Braşov, Timişoara, Craiova, Constanţa, Iaşi, Ploieşti şi Bucureşti). Ele vor avea parte de realocări bugetare pentru extinderea aparatului administrativ şi, mult mai important, oamenii de afaceri locali vor fi cel mai bine plasaţi pentru a profita de contractele cu statul.
Pentru prima dată după mult timp Bucureştiul va putea fi concurat de noi centre de putere politică şi economică. Va fi interesant de văzut cum se vor reaşeza relaţiile între “Centru” şi regiuni. Este de presupus că vom avea parte de apariţia unor “super baroni” locali, cu atât mai puţin dependenţi de Bucureşti cu cât mare parte din banii aflaţi la dispoziţia lor vor fi bani europeni. Capacitatea Bucureştiului de a impune reforme în defavoarea noilor centre de putere se va diminua şi nu va trece multă vreme până când vom vedea coaliţii ale consiliilor judeţene intrate în dispută cu puterea centrală. Această nouă concurenţă ar putea aduce totuşi oportunităţi şi pentru cetăţeni, în cazul în care instituţiile centrale şi cele regionale vor ajunge în competiţie pentru fidelizarea votanţilor, dar asta rămâne de văzut.
Aşa cum până acum Bucureştiul nu a permis dezvoltarea nici unui centru de putere semnificativ în apropierea sa (cu excepţia notabilă a Ploieştiului, salvat de industria petrolieră), absorbind resursele ca un burete, la fel se va întâmpla cel mai probabil cu noile “centre” şi “periferii”. Infrastructura regională se va îmbunătăţi, pentru că scara la care vor fi gândite proiectele va fi mai mare şi astfel va creşte capacitatea de accesare a fondurilor europene de dezvoltare (acesta fiind de altfel unul dintre motivele cele mai importante ale schimbării).
Într-o primă etapă, cred că ne putem aştepta ca noua democraţie “regională” să fie chiar mai proastă decât actuala ei variantă “judeţeană”, pentru că va scădea şi mai mult controlul electoral al cetăţenilor asupra “centrului”. Sunt de părere că lipsa de identitate istorică a noilor regiuni, precum şi lipsa firească de informaţii despre noile instituţii şi lideri vor conduce, cel puţin la început, la o accentuare a pasivismului politic. Ulterior însă, lucrurile ar trebui să se corecteze, pe măsură ce oamenii vor învăţa să folosească mai bine noile oportunităţi instituţionale.
Probabil, unul dintre cele mai bune lucruri va fi posibilitatea de evaluare comparativă a performanţelor viitoarelor regiuni. N-ar fi de mirare ca, la un moment dat, unii români să vrea iarăşi unirea, de data asta pe motiv că voievodatul vecin are mai multe drumuri asfaltate…
Like this:
Etichete: Basescu, Boc, Emil Boc, Impartire Administrativa, Judete, Proiectului de reorganizare administrativ-teritorială a României, Reimpartire Administrativa, Reorganizare Administrativa, Traian Basescu, Voievodate
You can comment below, or link to this permanent URL from your own site.
